福建省测绘地理信息局2017年工作要点
闽测〔2017〕6号

作者: 来源: 发布时间:2017-07-20
  各设区市国土资源局、平潭综合实验区环境与国土资源局,省局直属各单位、机关各处室:

根据国家测绘地理信息局2017年工作安排和全省国土资源工作会议精神,省局制定了《2017年工作要点》,现印发给你们。请结合本地区、本单位实际,认真贯彻执行,扎实做好2017年各项工作。

福建省测绘地理信息局    

2017年2月17日

  

2017年工作要点

2017年测绘地理信息工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及省第十次党代会精神、全国测绘地理信息工作会议精神为指导,准确把握稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,以深化供给侧结构性改革为主线,以创新驱动为动力,以转型升级为导向,瞄准社会和市场需求,着力丰富测绘地理信息公共产品,为再上新台阶、建设新福建提供有力的测绘地理信息保障和服务。重点做好六个方面工作。

一、强化组织实施,扎实推进“十三五”规划的落地。

(一)推进各规划的实施。进一步细化事业、产业、基础测绘、人才、科技、法治宣传教育等规划的目标任务,强化规划与年度计划的衔接,围绕规划制订年度计划,明确责任主体和实施时间表,强化领导责任和实施职责。要对规划实施情况开展专项督查,对重点项目任务的开展专项督查,对规划执行情况进行动态跟踪分析。统筹协调省市县测绘地理信息工作,全面做好生态福建建设测绘地理信息保障和服务。

(二)加强基础测绘建设。不断完善测绘基准体系,推进2000国家大地坐标系的应用。完成福建省卫星定位基准站的北斗化改造,促进FJCORS的社会化应用。加大基础地理信息数据获取和更新,做好全省卫星遥感影像数据的获取和统一分发服务。落实好国家测绘成果存储与服务设施项目二期建设福建档案馆建设。

(三)加快地理信息数据融合。开展信息化测绘技术体系建设,推进测绘内外业一体化,着力做好地理信息资源增量更新评估。全面整合各类数据库,推进数据一体化融合入库,增强数据适用性、实用性和灵动性。落实基础测绘分级管理,推进省市县基础地理信息数据的动态更新和数据的融合。通过“天地图·福建”平台整合各类基础地理信息数据,促进“天地图·福建”平台成果的开发应用。

二、贯彻新《测绘法》,提升测绘地理信息法治水平。

(四)推进相关法规规章的修订。准确把握新《测绘法》各项规定和制度,积极开展新《测绘法》的宣传贯彻工作。按照新《测绘法》的战略定位和要求,及时启动《福建省测绘条例》修订调研。贯彻落实《地图管理条例》,加快推进《福建省地图编制出版管理办法》及相关规范性文件的修订。

(五)深入推进“放管服”工作。进一步优化行政审批流程,简化审批环节,完善网上审批办理程序,加强行政审批清理后取消及下放项目的监管和指导。统筹测绘资质、质量、成果、地图管理工作“双随机一公开”抽查,推进联合执法和综合执法。进一步规范测绘资质审批,全面实现行政许可标准化。做好社团组织有序承接政府职能转移相关工作。

(六)加强地理信息安全监管。强化测绘市场信用信息管理和应用,形成以信用为核心的新型市场监管机制。做好基准站备案管理和安全整治。加强地理信息市场的日常监管,开展互联网地图市场大检查“回头看”,依法处理违法测绘案件,切实维护国家地理信息安全。加强国家版图意识宣传教育,提升社会公众的国家版图意识。

三、推广普查成果,认真开展常态化地理国情监测。

(七)做好普查的总结宣传工作。完成普查成果审核和验收,认真做好普查总结表彰。积极配合省地理国情普查领导小组,协助做好普查成果发布,做好普查成果新闻舆论的引导工作,使社会各界充分了解普查,积极使用普查成果。

(八)大力推广普查成果的应用。主动对接需求,结合政府管理实际,深入挖掘地理国情普查成果蕴含的价值,积极主动向社会提供普遍适用性的地理信息公共产品和个性化定制服务。加强部门数据共享与融合,深入开展业务协作,建立普查数据共享机制,促进普查成果在各部门各单位的应用。

(九)有序开展常态化地理国情监测。加强测绘地理信息和技术服务生态省建设的探索研究,按照《福建省级空间规划试点实施方案》的要求,建立地理国情成果服务空间规划的常态化机制,主动做好基础地理信息数据的保障,牵头开发坐标转换等相关应用软件,制定空间规划基础信息平台及相关业务系统技术规程。

四、强化公共服务,提升测绘地理信息供给能力。

(十)加快推进数字县域建设。加快数字县域建设的立项和建设工作,促进省市县数据的共享融合,推进地理信息公共平台的广泛应用。加强数字县域建设技术培训,加大经费保障力度。积极做好智慧南平时空信息云平台建设工作。

(十一)大力拓展公共服务。积极促进地理信息资源在不动产权登记、生态红线划定、空间规划、领导干部自然资源资产离任审计等方面的应用。主动为国土资源管理提供技术保障和服务,大力获取高分卫星遥感影像数据,为卫片执法检查中期监测和预警提供服务。加强应急测绘保障能力建设,提高应急现场地理信息数据快速获取、处理、服务能力,加强应急测绘调度指挥能力,开展省级无人机应急保障整备基地的建设。

(十二)不断深化共享融合发展。加强与政府、相关部门、单位的协作,进一步拓展测绘地理信息应用的广度与深度。加强与部队测绘导航部门协作,建立地理信息共享机制,推进军民测绘成果的深度融合。认真做好测绘精准扶贫和测绘援疆援藏工作。

五、强化科技创新,促进地理信息产业发展。

(十三)大力推进创新驱动战略。积极开展新型基础测绘、地理国情监测、应急测绘、海洋测绘、时空信息云平台建设等关键技术研究,提升测绘服务社会发展能力。营造良好地学术生态,培育年轻人才,建设一支结构合理、素质优良的创新人才队伍。

(十四)强化科技成果转化应用。发挥企业在科技成果转化中主体作用,引导创新需求向企业集聚。完善产学研用合作机制,充分发挥高校、研究机构和企业事业单位各方优势,构建良好的科技成果转化服务体系。推进测绘地理信息标准化工作。加大测绘科技资源共享与交流,不断引进、消化、吸收先进技术,提升自主创新能力。

(十五)积极促进地理信息产业发展。进一步开放基础地理信息资源,为社会提供多类型、可移动的公共地理信息资源,促进地理信息的增值开发服务。加快高分辨对地观测系统福建数据与应用中心的建设,促进遥感影像数据的社会化应用。强化我省地理信息产业技术公共服务平台的应用,服务地理信息企业发展。积极引导构建产业技术创新联盟和众创、创客空间等,开展跨区域、跨行业融合创新。

六、贯彻六中全会精神,将从严治党全面落在实处。

(十六)深入贯彻十八届六中全会精神。组织开展十八届六中全会精神讲座培训,把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。教育广大党员干部牢固权立“四种意识”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度的一致。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》《党内监督条例》,建设风清气正的党内政治生态。

(十七)落实全面从严治党各项任务。积极践行社会主义核心价值观,大力弘扬测绘精神。积极开展文明单位创建,认真做好平安单位建设。推动“两学一做”学习教育常态化制度化。严守政治纪律和政治规矩,严肃党的组织生活,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。贯彻落实中央八项规定,加强党性党风党纪教育,引导广大党员认真执行《廉洁自律准则》。加强对权力运行的制约和监督,认真落实党委的主体责任、纪委的监督责任。

(十八)加快推进事业单位改革。以公益性服务职能为核心,不断调整优化事业单位结构、功能和布局,形成与“五大业务”相适应的体制机制。根据事业单位改革的需求,加强对现有人员结构调整,加大人才培训力度,促进现有人才适应测绘发展需求。

(十九)强化意识形态和网络安全责任。进一步加强各级党组织意识形态工作,加强新闻宣传、政策解读和舆论引导。加强涉密安全管理,提高关键信息基础设施安全防护能力和重要数据保护能力。加强政务信息公开,做好网络信息安全保障工作。